"用科层反对科层":河长制的运作逻辑、内在张力与制度韧性 ——基于上海市秦镇的实证分析OA北大核心CHSSCD
Bureaucracy Against Bureaucracy:Operational Logic ,Internal Tension and Institutional Toughness of River Chief System—Empirical Analysis Based on Qin Town ,Shanghai
通过"用科层反对科层"的方式打破原科层制组织存在的平级协调困境,从而解决河道治理的低效甚至无效问题,是基层政府在治理水环境问题时所采用的主要措施.在此治理过程中,科层组织内的平级协调关系被层级压力关系所取代,从而形成了水环境治理体系的高效运转.但重构的科层治理体系也形成了新的内在张力,即"块"的协调手段缺失、"条"的工作积极性衰减和基层社区工作的碎片化等.重构之后的水环境治理体系在将平级协调矛盾转换为层级治理压力时,也将治理任务转移到了科层体制之…查看全部>>
张贯磊
西北农林科技大学,陕西 杨凌 712100
社会科学
河长制:水环境治理科层体制反科层
《天津行政学院学报》 2021 (1)
55-64,10
陕西省社会科学基金项目"陕西省农村社区柔性治理的建构机制研究"(2020F006)国家社会科学基金青年项目"农村家庭结构权变及家庭政策创新研究"(18CSH031).
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