我国退役运动员安置政策的执行困境与治理策略OA北大核心CHSSCDCSTPCD

运用文献资料、专家访谈等方法,基于政策网络理论视角,对我国退役运动员安置政策执行的现实困境和破解路径进行研究。研究发现:我国退役运动员安置政策网络主要包括以中央政府为主导的政策社群、以地方政府及其主管部门为中心的府际网络、以专家学者科研机构和行业组织为核心的专业网络、由资源提供者构成的生产者网络以及成员复杂松散的议题网络,各类网络间的互动博弈影响退役运动员就业安置政策的执行成效。我国退役运动员安置政策面临以下执行困境:政策社群同府际社群衔接不畅导致政策落实低效;府际网络部门间协调合作机制缺乏增加了政策执行的复杂性;府际网络与生产者网络的矛盾叠加导致政策执行效果衰减;政策社群与专业网络和议题网络间良性互动机制缺失致使政策执行困难。为此,需明确政策社群和府际网络的权责分工,加强对府际网络监督与激励机制的构建;以合作式治理理念为引领,构建府际网络部门间联动协同机制;综合运用多类型政策工具,提高府际网络与生产者网络间的资源配置效能;构建良性的互动机制,发挥府际网络与专业网络和议题网络的正向整合作用。