省级行政区域高等教育"放管服"政策创新扩散的动力机制研究OA

高等教育领域"放管服"改革是推进政府职能转变与彰显权力结构变化的关键举措.文章聚焦政府职能转变的特殊属性,借助政策创新扩散理论,运用政策文本分析法,考察处于相同宏观环境中的24份省级行政区域高等教育"放管服"改革政策文件.在行政权力精简、服务责任扩大的前提下,发现高等教育领域的"放管服"改革政策创新扩散呈现出不同的规律性:(1)按缓慢初探期、快速响应期、平稳趋同期呈阶段性稳步推进的态势;(2)强制机制发挥主导作用但实际效应存在弱化;(3)基层首创及其再扩散现象和作用显著.