超大城市转型发展视角下的空间治理型规划探索——基于广州市国土空间总体规划实践OA北大核心CHSSCDCSSCICSTPCD

推动超大城市空间治理转型是国土空间规划的关键任务。空间治理型规划框架如何构建、如何发挥作用仍亟待探索。广州在2018年作为全国唯一的市级国土空间总体规划试点,立足适应新时代超大城市转变发展方式的要求,对空间治理型规划技术思路、编制内容和实施机制进行了探索实践。基于广州市国土空间总体规划,结合广州历次总体规划对城市转型发展的响应机制分析,提出以落实国家使命为目标、以空间资源配置为核心、以空间利用转型为抓手、以动态数智治理为支撑的治理型规划框架。在此基础上提出,在战略方面应转化国家责任为空间发展方略,在资源配置方面应基于新的发展理念形成资源配置新机制,在空间利用方面应形成适应超大城市需求的空间利用方式,在实施方面应建立可感知与自适应的数智化治理系统。