村级“一核多元”治理共同体的建构逻辑·组织实践及路径优化——基于重庆市Y村治理实践的分析OA

构建村级“一核多元”治理共同体进行乡村治理实践,既是新时代乡村振兴战略下基层治理模式的创新探索,也是新时代国家治理现代化场景下村庄自治的积极实践。融入议事协商模式的村级治理共同体蕴含着“灵活、协商、开放”的组织特质,通过弹性的治理策略,强化了基层党委政府、村民、村自治组织、其他社会组织等主体在乡村治理场域的互动链接,有助于突破乡村治理瓶颈,实现乡村治理有效的目标追求。实践中发现,受主体参与能力、治理资源、治理技术等因素影响,村级治理共同体容易出现组织“无力”、主体“缺位”、行动“悬浮”等梗阻。因此,有必要进一步疏通村级治理共同体的议事协商渠道,完善治理共同体“一核多元”组织体系,从价值凝聚、明晰权责、民主协商、有效监督4个维度出发探寻村级“一核多元”治理共同体效能提升的优化路径,以充分实现共同体治理“1+N”的叠加效应。