从嵌入到融入:村规民约的实效性转化机制——以广东省H市D区村规民约为范本OA北大核心CHSSCDCSSCI

当代村规民约存在表面嵌入乡土社会而实际脱嵌的现象,须从形式嵌入向实质融入转变。D区29个行政村中的村规民约实施情况表明,村规民约的实效性转化经历了规范调适、资源吸纳与权威重塑三个阶段。村规民约兼具问题性、本土性、具象性,能有效吸收团体、党政、市场等内外资源,在程序和结果两个方面具有权威性。同时,实效性转化的进路受到制度建构机制、关系整合机制与认知引导机制三重逻辑的驱动,村规民约由此从文本上的规则转变为融入日常行动的规范,在乡村治理中发挥实效性作用,实现了国家和社会的深度互嵌,提升了乡村治理效能。