立法类智库建设的功能定位、实践图景与优化策略——以浙江省立法智库建设为例OA北大核心CHSSCDCSSCICSTPCD

[目的/意义]智库建设可以集中各方面智慧、凝聚最广泛力量,提高立法工作质量和效率。建设地方立法智库,不断健全完善智库工作机制,有助于推动地方人大立法高质量发展,并通过服务于国家重大立法活动,推出一流的立法成果,对于攻克立法难题,实现前瞻性、引领性立法学理论的重大突破,具有重要价值和意义。[方法/过程]本文以浙江省地方立法智库的建设为例,通过理论研究和实践案例分析结合的方法,展现该复合型立法智库的建设机制与实践经验,归纳地方立法智库发展过程中的功能定位、障碍瓶颈,从而为我国地方立法智库建设提供优化思路。[结果/结论]本文结合复合型立法智库的成果转化和输出情况,指出在地方立法智库具有超出理论研究与决策咨询的其他功能时,如果功能分化来源于智库目标任务的拆分细化,那么地方立法智库功能将出现提升地方立法质量的复合效用,产生超出普通单一功能立法智库的推动地方立法发展的效果。我国地方立法智库建设应确立注重特色核心、多重功能、前沿布局的智库定位,搭建注重多方合作、优化人才配置、加强内外协作的管理模式,打造创新服务模式、强化成果转化、重视科学评价的运行机制。